С 9 мая максимальная сумма одной электронной закупки товара у едпоставщика повышена до 5 млн руб. За год таких закупок заказчикам разрешили проводить в объеме до 100 млн руб., при этом больше нет никакой привязки к СГОЗ. В инструкции — максимально короткий алгоритм действий, чтобы провести быструю электронную закупку товара с учетом новых правил и увеличенных лимитов.
Шаг 1. Разместите извещение и проект контракта в ЕИС. Извещение на электронную закупку у едпоставщика сформируйте с помощью функционала ЕИС. Затем подпишите документ усиленной КЭП и разместите в системе. Сама закупка проходит на электронной площадке. Извещение формируйте на один товар.
Шаг 2. Получите заявки от оператора. Оператор отберет участников в течение часа после того, как заказчик разместит в ЕИС извещение. Выбирать будут из предварительных предложений всех подходящих участников. Возьмут не более пяти заявок, которые отвечают требованиям извещения.
Шаг 3. Рассмотрите заявки. Рассмотрите заявки в срок не позднее одного рабочего дня с даты, следующей за днем получения заявки. Например, получили заявки 5 июня. Срок начинайте считать со следующего дня — 6 июня. Рассмотреть предложения нужно до 7 июня, при этом можете это сделать и 6 июня, если успеете.
Шаг 4. Сформируйте протокол закупки. После того как заявки рассмотрели, оформите протокол подведения итогов. Документ формируют на электронной площадке и подписывают усиленной электронной подписью. Затем заказчик направляет протокол оператору.
Шаг 5. Заключите контракт. Заказчик заключает контракт с участником, заявке которого присвоил первый номер. Если на участие в закупке подана только одна заявка и такая заявка отвечает требованиям извещения, заключите контракт с этим участником (подп. «б» п. 7 ст. 2 Закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ, письмо Минфина от 12.02.2021 № 24-06-08/9591). Контракт заключайте по правилам для электронных процедур, но в более сжатые сроки.
Пример
Заказчик проводит электронную закупку металлических шкафов для хранения документов по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. От оператора площадки получил пять заявок. При этом оператор пронумеровал участников в порядке возрастания цены. Все заявки отвечают требованиям извещения и закона, поэтому заказчик так же пронумеровал их по возрастанию цены. Таким образом, если заказчик допустит все пять заявок и ни одну не отклонит, то у заявок сохранится нумерация, которую присвоил оператор (таблица 1). Победителем станет участник с порядковым номером «1».
Таблица 1. Как присвоить заявкам порядковый номер и определить победителя при одинаковой цене от нескольких участников
| Наименование участника | Время подачи заявки | Цена за единицу товара, руб. | Порядковый номер |
|---|---|---|---|
| Участник «A» | 15:35 | 3990,00 | 1 — победитель |
| Участник «Б» | 15:37 | 3990,00 | 2 |
| Участник «В» | 15:11 | 4050,00 | 3 |
| Участник «Г» | 15:15 | 4050,00 | 4 |
| Участник «Д» | 14:45 | 4190,00 | 5 |
Участники «А» и «Б» предлагают одинаковую наименьшую цену. Но участник «А» раньше разместил предварительное предложение на электронной площадке. Поэтому заказчик присвоил ему первый номер и признал победителем. С участниками «В» и «Г» ситуация аналогичная, но они предлагают большую цену, поэтому не могли бороться за победу, а только поделить третье и четвертое место.
Чем отличается электронная закупка у едпоставщика от бумажной
Так как максимальная цена контракта, который можно заключить по части 12 в несколько раз выше «классического» контракта с едпоставщиком, требований к таким закупкам предъявляют больше. Смотрите в таблице 2 разницу между электронной закупкой у едпоставщика и бумажной закупкой по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93.
Таблица 2. Чем отличается электронная закупка от бумажной закупки
| Условие | Бумажная закупка | Электронная закупка |
|---|---|---|
| Объект закупки | Товары, работы, услуги | Только товары |
| Максимальная цена контракта | До 600 тыс. руб. | До 5 млн руб. |
| Извещение в ЕИС | Не нужно | Нужно |
| Извещение на ЭП | Закупка проходит без участия ЭП | Закупка проходит на электронной площадке |
| Требования к участникам | Единые требования Отсутствие в РНП | Единые требования Отсутствие в РНП Дополнительные (при наличии) |
| Форма контракта | Любая, которая предусмотрена ГК | Только электронная |
| Ответственность сторон в контракте | По желанию | Обязательно (ч. 5–9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, постановление № 1042) |
| Обязанность применять типовые условия | Необязательно | Обязательно |
| Правила оплаты и приемки в контракте | По желанию | Прописывают порядок и сроки оплаты, приемки, оформления результатов приемки, применяют электронную приемку |
| Правила обеспечения гарантийных обязательств в контракте | По желанию, даже если заказчик требует обеспечить гарантию | Обязательно прописывают правила, по которым поставщик предоставляет обеспечение гарантийных обязательств: порядок и сроки |
| Условие об авансировании этапов в контракте | По желанию, даже если контрактом предусмотрен аванс и этапы | Обязательно в контракт с этапами и авансом включать размер аванса за этап. Размер аванса — это процент от цены этапа |
| Условие об уменьшении выплат на сумму налогов и сборов в контракте | По желанию | Обязательно |
| Обоснование цены в контракте | Не нужно | Нужно |
| Обязанность вносить сведения в реестр контрактов | Обязанности нет | Обязанность есть |